武房發(fā)〔2024〕1號

為加快構建房地產發(fā)展新模式，進一步滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求，促進全市房地產市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，結合我市實際，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：

一、加大對新城區(qū)支持力度。統(tǒng)籌推動新城區(qū)城市基礎配套設施建設，各相關區(qū)、市直相關部門集中優(yōu)質教育、醫(yī)療等公共配套資源支持新城區(qū)重點區(qū)域發(fā)展。2024年12月31日前，購買新城區(qū)特定商品住房項目的家庭，可通過公共服務平臺申請購房消費券用于購房。各新城區(qū)可結合轄區(qū)實際，對于各類人才、多子女家庭、非本市戶籍居民家庭購房，進一步制定支持住房消費措施。東湖高新區(qū)、武漢經開（漢南）區(qū)、長江新區(qū)參照執(zhí)行。

二、強化住房公積金貸款措施。優(yōu)化住房公積金個人住房貸款套數認定標準，實行“認房不認首次貸”。階段性調整異地貸款使用條件，取消住房公積金貸款戶籍地和繳存地限制。對武房發(fā)〔2023〕8號文件中關于“階段性調整住房公積金貸款額度”政策延長至2024年12月31日。

三、調整家庭首套住房貸款套數認定標準。在我市僅有一套住房且正掛牌出售的家庭，辦理新購一套個人商業(yè)性住房貸款時認定為首套住房。

四、調整保障性租賃住房配建方式。認真落實保障性租賃住房配建要求，新供應住宅用地項目可繼續(xù)采取從土地出讓金中計提專項資金方式，異地建設或購買符合條件的存量房源用作保障性租賃住房。

五、推行“賣舊買新”交易新模式。2024年12月31日前，對出售自有住房并在6個月內購買新建商品住房，或購買新建商品住房后12個月內出售原自有住房的家庭，由購買新建商品住房所在區(qū)財政部門對其出售原自有住房已繳納的增值稅按計稅價格的1%給予補助。組織金融機構提供長期低息貸款，支持符合條件的企業(yè)收購置換購房家庭的自有住房，用于市場化租賃住房、保障性租賃住房和拆遷安置住房等。鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)、房地產經紀機構、購房者三方聯(lián)動，實現舊房“先賣”、新房“優(yōu)買”。各區(qū)可制定“賣舊買新”優(yōu)惠措施支持置換購房家庭購買本轄區(qū)新建商品住房。

六、盤活商辦類用地和項目。對存量商辦類開發(fā)用地和在建項目，按照規(guī)定程序推進“商改租”“商改住”。合理調整商辦類房屋用水、電收費標準，房地產開發(fā)企業(yè)出售新建商辦類房屋（不包括已交付使用的存量房屋）實際作為家庭居住用途的，可由房地產開發(fā)企業(yè)向房管部門集中申報，承擔相應改造費后可調整為民用水、電收費標準。對商辦類房屋庫存過大的區(qū)域，除有明確招商引資項目需求的，暫停新增商辦類開發(fā)用地供應。

七、優(yōu)化房地產開發(fā)企業(yè)“白名單”管理。實施新建商品房預售資金差別化分級管理，根據企業(yè)信用等級實行0.6-0.8的差別化預售資金監(jiān)管系數。加大房地產企業(yè)開發(fā)貸款融資協(xié)調力度，對符合“白名單”條件的合規(guī)房地產項目應貸盡貸。

八、優(yōu)化新建商品房項目審批服務。大力推行“拿地即開工”，試行單獨核發(fā)基坑支護和土方開挖階段施工許可證。房地產開發(fā)企業(yè)可增加申請預售許可次數，預售許可最低規(guī)模不小于棟。優(yōu)化預售許可辦理流程，簡化預售方案辦理程序，實行“即報即辦即備”，加快項目上市。2024年12月31日前，對中心城區(qū)、東湖高新區(qū)、武漢經開區(qū)開發(fā)建設的新建商品住房項目，開發(fā)投資額達到25%以上、主體結構施工形象進度達到±0，并已明確施工進度和竣工交付日期的，可申請辦理預售許可，在達到規(guī)定預售形象進度前實施全額預售資金監(jiān)管。

九、優(yōu)化購房落戶手續(xù)。家庭在我市購買新建商品住房,暫不具備辦理房屋所有權證（不動產證）條件的，可憑經備案的《商品房買賣合同》及繳費憑證等合法穩(wěn)定住所證明材料、個人辦證承諾，申請?zhí)崆稗k理轄區(qū)購房落戶手續(xù)。

十、提升房屋交易服務水平。通過安居鏈公共服務平臺提供商品房銷售全流程服務，持續(xù)舉辦線上線下房交會，促進供需精準對接。全力推行“放心購”“安心購”“省心購”服務，開展“15天無理由退房”試點，確保平臺新建商品房項目“真房源、真價格、保質量、保交付”。

本《通知》自公布之日起執(zhí)行，由市住房保障和房屋管理局負責解釋。各區(qū)可結合實際制定促進本轄區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的支持政策，相關措施與本《通知》按就高不重復原則使用。

                                                                                                              武漢市住房保障和房屋管理局

                                                                                                                 武漢市自然資源和規(guī)劃局

                                                                                                                      武漢市城鄉(xiāng)建設局

                                                                                                                         武漢市財政局

                                                                                                                         武漢市公安局

                                                                                                                武漢住房公積金管理中心

                                                                                                                 人行湖北省分行營管部

                                                                                                                       2024年5月6日